近日，海南省住建厅发布《关于进一步完善建筑工地实名制管理的通知》（全文详见文章末尾），明确：

2023年5月15日起，我省建筑工地新安装实名制设备时均应在施工现场实名制通道内安装验证摄像头，并与实名制考勤机进行联动。

房建工程项目原则上不得使用移动式考勤机，项目关键岗位人员不得在办公区、宿舍区考勤打卡，应在施工现场进行实名制考勤打卡。

人员通过考勤机进行考勤时，摄像头自动抓拍人员考勤的场景照片，并将场景照片和人员考勤照片同时发送至实名制系统。

摄像头应与实名制系统进行对接，拍摄的场景照片必须显示拍摄时间并即时自动上传至实名制系统。

摄像头一般安装在实名制通道的内侧端，能清晰的拍摄到考勤人员的面部。

安装示意图

网络拓扑图

广东省相关规定

再来看看广东是如何规定的？

广东省住建厅等4部门印发《广东省建设工程领域用工实名管理暂行办法》，自2019年3月15日起施行。编者注：有效期3年，目前已失效。

2022年8月，广东省住建厅印发《广东省房屋市政工程在建项目实名制管理"一地接入、全省通用"工作实施方案》。

自2022年9月10日起，新开工项目应使用全省通用接口与市级实名制管理系统对接并推送数据。

新开工项目实名制数据对接及正式密钥发放，仍通过市级实名制管理系统办理。其中，新开工项目实名制数据对接应当在3个工作日内完成。

省住房城乡建设厅已将"一地接入、全省通用"落实情况纳入省级2021年度保障农民工工资支付考核内容，对各地"一地接入、全省通用"工作落实情况开展检查。

实名制软硬件设备联调对接流程图

此外，广州的实名制非常严格

1

2022年4月29日，广州市住建局发布《关于进一步规范落实实名制和工人工资分账管理的通知》。

1、重点关注实名信息更新率、项目经理和项目总监到岗率、有考勤项目平均上班工人数等指标。

2、存在以下问题的：

在建房屋建筑工程项目实名信息月更新率低于90%（当月有3天未更新考勤数据），

项目经理当月带班生产时间少于本月施工时间80%（当月累计6天没有考勤数据），

项目总监当月到岗履职时间少于本月施工时间60%（当月累计12天没有考勤数据）的，

各单位要加强督促落实，与多次考勤管理不到位的工程项目一并纳入重点监督检查范围。

3、发现转包、违法分包和挂靠等违法违规线索的，依法核实查处或者及时移交有关部门查处。

4、加强监督：

监督员应日常登录信息平台对管辖项目进行"线上"监控，督促数据异常、预警未及时处理等情况的落实整改。

结合质量或者安全专项整治工作任务，现场检查每月不少于一次。

2

此前，广州市住建局发布了《关于开展房屋建筑工程施工项目负责人社会保险缴纳单位信息比对工作的指引》。自2022年3月1日起执行。明确：

交易系统将自动比对项目负责人社会保险缴纳单位信息，查处打击招投标活动"挂证"行为。

拟派项目负责人在签字确认投标文件时，应确保社保信息与投标人的一致。交易系统比对后发现存在社保信息不一致情形的，将向相关投标人和项目招投标监管部门推送提示信息。

中标候选人的项目负责人社保缴纳单位与投标单位不一致的，交易系统将及时向招标人推送提示信息。招投标监管部门将暂停向交易系统推送广州市住建局企业诚信档案信息库中社保信息不一致项目负责人诚信档案信息，并启动调查。

3

早在2020年底，广州市住房和城乡建设局就下发了《关于加强全市住建工程项目管理人员实名考勤的通知》。

2021年3月1日起，施工、监理项目部的项目管理人员，应当落实日考勤制度。考勤地点统一设在施工总承包（监理）项目部办公区。

考勤采取生物（人脸）识别方式进行。

施工总承包企业负责项目管理部人员考勤设备的购置，3月1日前准备就绪。

市局对项目负责人和总监理工程师的考勤情况进行在线监督。 

海南文件原文：

各市、县、自治县住房和城乡建设局，各有关建设、施工、监理企业，各有关单位：

加强实名制管理对保障工人权益，确保关键岗位人员在岗履职，遏制和打击转包挂靠违法违规行为，保障工程质量安全具有重要意义。为有效防范实名制考勤弄虚作假行为，加强人员履职监管，夯实实名制管理基础，现就进一步完善实名制设备功能提出如下要求：

一、2023年5月15日起，我省建筑工地新安装实名制设备时均应在施工现场实名制通道内安装验证摄像头(摄像头技术参 数和安装要求详见附件),并与实名制考勤机进行联动。人员通过考勤机进行考勤时，摄像头自动抓拍人员考勤的场景照片，并将场景照片和人员考勤照片同时发送至实名制系统。

二、房建工程项目原则上不得使用移动式考勤机，项目关键岗位人员不得在办公区、宿舍区考勤打卡，应在施工现场进行实名制考勤打卡。

三、各级住建部门加强监督检查，督促项目严格落实。不按上述规定落实实名制管理的，依法依规坚决予以处理。

附件：实名制验证摄像头设备技术参数、系统数据接口以及安装要求

海南省住房和城乡建设厅

2023年4月27日

(此件主动公开)

实名制验证摄像头设备技术参数、系统数据接口以及安装要求

一、概述

在工地现场的实名制通道内侧安装验证摄像头，并与实名制通道考勤机进行联动，在考勤机识别项目关键岗位人员考勤时，通过摄像头抓拍人员考勤时的场景图片，并将场景图片和人员考勤图片同时发送到实名制系统。

二、摄像头设备要求

1、参数要求

（1）像素值不低于200万；

（2）红外照射距离不低于30米；

（3）不低于IP40级防尘防水,不低于四级防雷（最高等级），不低于防浪涌 2KV；

（4）支持云升级，支持抓拍图片上传实名制系统；

（5）支持与考勤机联动，进行照片抓拍；

2、对接要求

（1）摄像头应与拍摄场景图片覆盖范围的实名制通道考勤设备进行联动，人员通过人脸识别考勤成功时自动拍摄对应的场景照片，照片小于100K；

（2）摄像头应与实名制系统进行对接，拍摄的场景照片必须显示拍摄时间并即时自动上传至实名制系统；

1）上传接口参数

3、安装要求

（1）应根据现场具体情况选择安装位置，摄像头一般安装在实名制通道的内侧端，能清晰的拍摄到考勤人员的面部；

（2）应根据现场具体情况和摄像头的覆盖范围，选择摄像头的安装数量，一般情况下，一个摄像头至少可以覆盖两个使用三辊闸的实名制通道。

（3）网络拓扑图

（4）安装示意图

4、对供应商的要求

实名制设备供应商应按照以上要求进行实名制验证摄像头的安装与对接，并对自己的服务机构进行培训，且不得以本次升级为由过度提价或增加不合理的费用。

关键词：实名制,摄像头